帮朋友想的“我国应该推行小学生免费早餐计划” 辩论赛的Points

 大家知道“一日之计在于晨”，那么早餐真的这么重要吗？

早餐距离前一晚餐的时间最长，一般在12小时以上，体内储存的糖原已经消耗殆尽，应及时补充，以免出现血糖过低。血糖浓度低于正常值会出现饥饿感，大脑的兴奋性随之降低，反应迟钝，注意力不能集中。所以，不吃早餐，或者早餐的质和量不够，容易引起能量和营养素的不足，降低上午工作、学习的效率。

营养学家认为早餐是非常重要的一餐，对人的健康十分重要，因为它提供了展开一天所需的能量。不食早餐会令人更易肥胖。

研究表明，不吃早餐导致的能量和营养素摄入的不足，很难从午餐和晚餐中得到充分补充。所以，每天都应该吃早餐，并且要吃好早餐，以保证摄入充足的能量和营养素。

那么我们来说“我国应该推行小学免费早餐计划”。我觉得应该！为什么呢？

1.早餐是人的第一餐，而不是所有孩子都能想有早餐。我国贫穷率是49%（可参考这个），那么可以这么说有一半以上的大马家庭是有困难的家庭。而有困难的家庭无法提供稳定的3餐给他们的孩子，就算是能提供，也未必能提供足够营养的早餐给小学生。而小学生在发育期需要足够的营养来成长。

2.为什么我说需要推行？大家知道Dutch lady 吗？Dutch Lady与Kellogg’s联手送出50,000份免费的营养早餐！这么说仅仅一个大公司都能送出50，000的免费早餐，而且成功实行。那么请问推行这项活动有什么困难，已有先例了（可参考这个）

3.推行学生早餐，学生吃的并不是单纯的早餐，而公平。为什么我这么说。日本是一个很成功的先进国之一。我们都知道日本的学生午餐都几乎统一的。这是为什么呢？中小学为学生提供午餐，作为一种先进的理念和实践，已经在世界各地开展起来，而且从一开始，它给学生的就不是一顿简简单单的饭，而是被赋予了社会保障、儿童发展、教育公平等多重含义。联合国粮食计划署的一份报告指出，普及学校午餐的国家，在该项目上都有着强烈的政治意愿，并将其纳入国家主流政策计划。许多国家都将学校午餐视为增进公平、缩小社会差距的一项有效举措。比如，法国将学生的家庭收入分为若干档次，并据此收取不同的午餐费用。而其他学校午餐推行得力的国家，减免学生餐费的标准也一目了然。其实，无论收费还是免费，无论供餐者是学校还是企业，要想让学生吃好午餐，各国都恪守一条准则，就是中小学生午餐是非营利的。过去，美国的学校午餐也曾出现过把番茄酱算作蔬菜，各种零食、饮料大举入侵的现象，究其原因是政府拨款的大幅下降。因此，要真正实现非营利，还要靠政府的大力投入和公开、透明的社会监督。如瑞典学校午餐那般丰盛，或许现阶段我们的学校并非都能做到，但是提前公布菜单，倾听家长学生意见的做法，却可以尝试。学校午餐有利于提高儿童入学率、出勤率、认知能力和学习成绩等教育指标，已经被很多国家或国际组织研究证明。事实上，让学生吃好午餐，不仅关系到他们的身高、体重、学习成绩，也能让他们体会到社会关怀和社会责任。

4.养成健康饮食习惯，培养对传统饮食风俗的了解和喜爱。日本学校午餐的食物选择以营养均衡、种类丰富为原则。笔者在学校中看到的一份午餐包括米饭、一荤一素两种菜、一碗豆腐酱汤、一小盒牛奶和一份水果。学生的快餐盘中，颜色鲜艳、搭配和谐，见了使人胃口大开。有时，老师还会让孩子们进行艺术化的描述或想象，产生美的联想，爱上自己面前的食物。传统上，日本人喜欢吃清淡的食物,很少有油炸食品。学校午餐很好地保留了这些传统饮食习惯，其理念是：健康的饮食习惯应该在幼年形成，并影响人的一生。同时，学习日本饮食文化让学生了解和掌握日本传统的饮食风俗、礼仪，从中体现出热爱国家的教育思想。

5.培养每一个人的集体服务意识，要学生懂得珍惜食物。在日本的学校里，学生和老师都要在教室里用餐。开饭时，学生自己组成志愿者队伍，轮流值日，为大家服务。值日生穿上白色的工作服，戴上厨师帽，负责把全班同学的饭菜和餐具从配餐室端到教室，然后分发给大家。餐后，值日生不仅把餐具整理得井井有条，而且把用过的牛奶纸盒一个个展开铺平，连用过的吸管也一根根捆扎在一起，送回集中处理。值日生分工明确，即使是一年级的孩子也做得井井有条。在此过程中，学生也潜移默化地形成了环保理念。同时组识学生定期到厨房参加简单的劳动，让学生从实践中学习烹饪知识，同时体验厨师的辛勤劳作，从心里感谢为他们生产粮食和作饭的人，知道珍惜食物。

6.促进交流、传播环保节约意识，增加孩子的动手能力。午餐时，孩子们都围坐在一起，这是一种自然的交流机会。有的学校还开展了和配餐室教师握手的活动，增进了双方的感情联络。每天饭后，垃圾要分门别类地丢掉。比如，牛奶瓶的玻璃瓶身、塑料瓶盖以及瓶盖里的硬纸片都要分别放到不同的袋子里，以便回收利用。孩子们从一点一滴的小事中理解保护环境的重要性。有的学校在附近的农村建立了水稻基地，让孩子们参加水稻生产的各个过程；有的学校教他们制作海苔、豆腐；有的学校让他子们在校园里种植农产品，孩子们随后品尝自己栽培或制作的食物时，都说“好吃”。

纳吉揶揄教育部长提出的“免费营养早餐”概念并不新鲜，因为前朝政府早就为B40学生提供免费早餐，确保贫困的孩子天天有早餐吃，有满满的正能量来学习。

事实上，根据教长谈话内容的脉络来看，新提出的“免费营养早餐”计划是和纳吉政府的那一套有所不同。首先，惠及的单位不只是B40群体而已，而是所有的学生，不管是城市、乡区、富有或贫困，所有的小学生皆能享有“免费早餐”，而且，教育部还视之为整体教育的一个重要环节，与膳食营养知识、饮食观念、饮食文化、师生关系甚至人生观教育紧密结合，十分接近日本所推行的那一套。

目前很多国家都在推行“学生营养餐”的计划，教育部参考日本的做法，绝对是做对了！因为日本是世界上推行学校营养午餐最深入仔细、最完善有效的国家。日本早在1932年就颁布了第一部关于学校营养午餐的法规《学校给食临时施设方法》；1954年又通过了《学校营养午餐法》等一系列法律法规。这套法令明确提出在国内中小学校中建立营养配餐中心，配备专业营养师，在全国范围内推行学校营养午餐计划

他们本着为使学生在身体和精神上都能享受到健康、丰富的生活营造一个良好的环境、奠定坚实的基础这样一个长期目标，日本学校均在日常的教学活动中贯彻健康教育，特别是聚焦于学校的卫生、安全以及学生餐等方面，同时还努力与学生家庭以及社区保持紧密的联系和合作，以此来开展丰富多彩同时又身心均健康的社会教育活动。日本的学校午餐项目完全是被作为学校正式教育的一个有机整体的组成部分来对待的。日本主管教育、文化、体育以及科技的部门均加强了与学校午餐以及相关的课程内容、包括与食物有关的相关指导，以期解决用餐习惯方面存在的问题。

　　每月底学生都会受学校之托带回家一张菜单，上面包括学校午餐的营养构成情况，包含维生素、脂肪以及盐、热量等的摄入量。每两年一次，学生家长还会受邀到学校来品尝、检测学校提供的午餐口味质量。而抽样调查显示，99%的日本初中生和82%的高中生都在学校吃午餐。而早在1992年的调查就已经显示，98%的小学生和85%的中学生就已经开始在学校用午餐了。日本政府奖学金向义务教育阶段的学校提供财政支持，以便购买设立学校午餐项目所需要购置的设备，同时也用于学校改善和丰富原有的学生午餐项目。

　　

在午餐的费用方面，每个学生在学校免费提供的部分食物之外，还需要花费250到300日元（1.09-1.31美元）而这其中仅仅是食物本身的费用，准备膳食的人工费用，是不由学生自己来负担的。这样算下来，日本一个小学生一个月的午餐花费，则约为3600日元，大约折合15.67美元，仅仅占总费用的三分之一，剩下的三分之二则全部由政府负担。虽然学校午餐并不是完全免费的，对于有困难的低收入家庭，日本学校还会提供相应的帮助。这也是在《日常生活保护法》中有明文规定的。

　　

毫无疑问，日本这个自成体系的营养餐系统将伴随一代一代的学生不断成长。而与之相伴的“食育”精神，就更是能在潜移默化间影响这些学生，使他们早早树立起自立、环保、节约、集体意识等等观念。“牛奶计划”只是食育的一部分，正如以往世间只是关注了日本的学校营养餐本身，而忽略了“食育”精神一样。

这次做到有点随便，因为有点赶。